Bối cảnh hiện tại

Sau 5 năm triển khai thực hiện Luật Bảo vệ bí mật nước và các chỉ thị trước đó, công tác bảo vệ bí mật nhà nước đã có chuyển biến tích cực, đạt được nhiều kết quả quan trọng, góp phần bảo vệ lợi ích quốc gia, dân tộc, phục vụ hiệu quả nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội và hội nhập quốc tế của đất nước.

Bên cạnh những kết quả đã đạt được, công tác bảo vệ bí mật nhà nước tại các bộ, ngành, địa phương bộc lộ một số tồn tại, hạn chế như: Số vụ lộ, mất bí mật nhà nước vẫn ở mức cao, nhiều vụ có tính chất, mức độ và gây hậu quả nghiêm trọng; vi phạm pháp luật về bảo vệ bí mật nhà nước vẫn còn phổ biến, nhất là trong soạn thảo, lưu giữ, truyền đưa tài liệu, sao, chụp, chuyển giao, xác định bí mật nhà nước chưa đúng quy định; một bộ phận cán bộ, công chức, viên chức chưa nắm vững quy định, thiếu cảnh giác. Đặc biệt, nhiều thông tin, tài liệu mật liên quan đến chủ trương, đề án nhân sự (thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW) bị lộ, từ đây các thế lực phản động lợi dụng xuyên tạc, chống phá nhằm hạ uy tín lãnh đạo Đảng, Nhà nước, ảnh hưởng đến hình ảnh của đất nước và tác động tiêu cực đến an ninh quốc gia

Nguyên nhân của những tồn tại, hạn chế trên là do người đứng đầu một số cơ quan, địa phương chưa quan tâm đúng mức, chưa quyết liệt. Cán bộ, đảng viên chủ quan, đăng tải, truyền đưa tài liệu mật trên Internet hoặc mạng máy tính không được mã hóa cơ yếu. Các thế lực thù địch, cơ quan đặc biệt nước ngoài đẩy mạnh tấn công mạng tinh vi để chiếm đoạt bí mật nhà nước.

Trước tình hình an ninh, chính trị của khu vực và thế giới diễn biến hết sức phức tạp, trong bối cảnh cả nước đang tổ chức Đại hội Đảng các cấp, sắp xếp tinh gọn bộ máy, và đẩy mạnh chuyển đổi số quốc gia (theo Nghị quyết số 57-NQ/TW) đặt ra nhiều thách thức. Công tác bảo vệ bí mật nhà nước cần điều chỉnh để vừa đảm bảo an ninh, vừa tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số.

Nhấn mạnh yêu cầu đối với các bộ, ban, ngành

Thủ tướng yêu cầu các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương tập trung thực hiện: Tổ chức rà soát toàn diện tất cả các nội dung, nhiệm vụ liên quan đến bảo vệ bí mật, kịp thời khắc phục hạn chế, bổ sung, điều chỉnh quy định chưa phù hợp với thực tiễn. Nâng cao vai trò, nhận thực, trách nhiệm của người đứng đầu, gắn bảo vệ bí mật với bảo vệ bí mật nhà nước với công tác bảo vệ chính trị nội bộ. Đổi mới tuyên truyền, phổ biến pháp luật về bảo vệ bí mật nhà nước, tập trung, trọng điểm, tránh hình thức.

Thường xuyên rà soát, đề xuất sửa đổi, bổ sung danh mục bí mật nhà nước. Tăng cường công tác tự kiểm tra và xử lý nghiêm vi phạm, gắn với công tác thi đua khen thưởng hàng năm của đơn vị. Thực hiện kiểm định, kiểm tra an toàn thiết bị điện tử, phần mềm trước và trong quá trình sử dụng tại các vị trí trọng yếu, cơ mật. Chấp hành nghiêm các quy định của pháp luật về bảo vệ bí mật nhà nước trong quá trình sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy, trong đó có liên quan đến việc số hóa tài liệu mật.

Củng cố, kiện toàn Ban Chỉ đạo công tác bảo vệ bí mật nhà nước tại các tỉnh, thành phố. Bên cạnh đó, cần bố trí nguồn lực đầu tư hệ thống trang thiết bị, hạ tầng công nghệ thông tin; triển khai sản phẩm mật mã và giải pháp cơ yếu. Đào tạo nhân lực chất lượng cao về công nghệ thông tin, an toàn thông tin, cơ yếu đảm bảo năng lực ứng phó sự cố và ngăn chặn nguy cơ lộ, mất bí mật nhà nước trên không gian mạng, đặc biệt là trong quá trình thực hiện chuyển đổi số quốc gia. Xây dựng chính sách đặc thù thu hút, đãi ngộ đội ngũ này.

Phân công nhiệm vụ cụ thể

Thủ tướng yêu cầu Bộ Công an chủ trì xây dựng Luật Bảo vệ bí mật nhà nước (sửa đổi) trình Quốc hội tại Kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa XV, đảm bảo chặt chẽ, phù hợp với mô hình tổ chức bộ máy mới và chủ trương phát triển khoa học công nghệ, chuyển đổi số theo Nghị quyết 57. Tăng cường công tác quản lý nhà nước về bảo vệ bí mật nhà nước, đẩy mạnh thanh tra, kiểm tra, kịp thời phát hiện, điều tra, xử lý nghiêm vi phạm về bảo vệ bí mật nhà nước. Ngoài ra, Bộ Công an chủ trì kiểm định, kiểm tra an ninh thiết bị, phương tiện điện tử, phần mềm hệ thống và phần mềm ứng dụng tại các vị trí trọng yếu, cơ mật (trừ hệ thống thông tin quân sự, cơ yếu và sản phảm mật mã của ngành Cơ yếu Việt Nam).

Bộ Quốc phòng tăng cường quản lý bí mật nhà nước trong toàn quân, phối hợp với Bộ Công an và các bộ, ngành, địa phương có liên quan kịp thời tham mưu việc sửa đổi, bổ sung các quy định của pháp luật về bảo vệ bí mật nhà nước phù hợp với thực tiễn. Nâng cao hiệu quả công tác phòng ngừa, điều tra, xử lý vi phạm trong Bộ Quốc phòng. Chủ trì kiểm định, kiểm tra thiết bị, phần mềm liên quan đến hệ thống thông tin quân sự, cơ yếu và các sản phẩm mật mã do Ban Cơ yếu Chính phủ cung cấp.

Bộ Khoa học và Công nghệ cần đẩy mạnh xây dựng hạ tầng, khoa học, kỹ thuật, công nghệ thông tin. Tăng cường đổi mới sáng tạo nghiên cứu, sản xuất, cung cấp và ứng dụng khoa học, công nghệ trong số hóa tài liệu mật. Đồng thời, nghiên cứu, xây dựng và ban hành quy chuẩn, tiêu chuẩn kỹ thuật về hạ tầng bảo mật.

Bộ Nội vụ tích hợp nội dung bảo vệ bí mật nhà nước vào chương trình đào tạo công chức, viên chức, văn thư, lưu trữ. Xây dựng tiêu chí đánh giá, phân loại thi đua liên quan đến việc thực hiện và vi phạm pháp luật về bí mật nhà nước.

Là lực lượng chuyên trách trong bảo vệ thông tin bí mật nhà nước, Ban Cơ yếu Chính phủ được giao các nhiệm vụ đặc biệt quan trọng. Trong đó, tham mưu xây dựng và phát triển hệ thống thông tin mật mã quốc gia. Giúp Bộ trưởng Bộ Quốc phòng thực hiện quản lý nhà nước đối với hoạt động nghiên cứu, sản xuất, cung cấp và sử dụng sản phẩm mật mã để bảo vệ thông tin bí mật nhà nước.

Thủ tướng yêu cầu Ban Cơ yếu Chính phủ chủ động, tự chủ nghiên cứu, phát triển các sản phẩm mật mã chuyên dụng công nghệ cao, bảo vệ bí mật nhà nước, đặc biệt là sản phẩm mật mã phục vụ sự chỉ đạo, điều hành của lãnh đạo Đảng, Nhà nước, lực lượng vũ trang, các cơ quan trọng yếu, có khả năng tích hợp vào hệ thống công nghệ thông tin - viễn thông, đáp ứng yêu cầu chuyển đổi số quốc gia và yêu cầu thực tiễn hiện nay. Thực hiện kiểm định, kiểm tra, giám sát an ninh, an toàn sản phẩm mật mã trước khi đưa vào sản xuất, cung cấp, triển khai và trong quá trình sử dụng để bảo vệ thông tin bí mật nhà nước. Đồng thời, nghiên cứu, đánh giá toàn diện sự cần thiết của việc sửa đổi Luật Cơ yếu để vừa bảo vệ bí mật nhà nước, vừa thúc đẩy phát triển công nghệ, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong giai đoạn cách mạng mới.