Nghị định gồm 5 chương, 21 điều quy định về tổ chức, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và hoạt động của Quỹ Đổi mới công nghệ quốc gia (gọi tắt là Quỹ); áp dụng đối với Quỹ, cơ quan, doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân có liên quan đến tổ chức và hoạt động của Quỹ.
Cơ cấu tổ chức của Quỹ
Theo Nghị định, Quỹ đổi mới công nghệ quốc gia là đơn vị sự nghiệp công lập, trực thuộc Bộ Khoa học và Công nghệ hoạt động trong lĩnh vực khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo.
Quỹ có tư cách pháp nhân, có con dấu, tài khoản riêng, được mở tài khoản tại Kho bạc Nhà nước và tại các ngân hàng thương mại hoạt động hợp pháp tại Việt Nam và có trụ sở chính tại thành phố Hà Nội.
Về cơ cấu tổ chức, Quỹ có Giám đốc, các Phó Giám đốc, Kế toán trưởng và bộ máy giúp việc. Giám đốc là người đại diện theo pháp luật của Quỹ. Giám đốc, các Phó Giám đốc và Kế toán trưởng do Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ bổ nhiệm, miễn nhiệm. Cơ cấu tổ chức của Quỹ do Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ quy định.
Giám đốc Quỹ quyết định thành lập Hội đồng khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo và các Hội đồng tư vấn (sau đây gọi là Hội đồng) để tư vấn hoạt động chuyên môn, xây dựng chiến lược, quy hoạch, kế hoạch dài hạn, trung hạn, hằng năm của Quỹ. Hội đồng làm việc theo Quy chế do Giám đốc Quỹ ban hành.
Nguyên tắc hoạt động của Quỹ
Nguyên tắc hoạt động của Quỹ Đổi mới công nghệ quốc gia như sau:
- Công bố công khai trên cổng thông tin điện tử của Quỹ các quy trình, quy định quản lý, thời gian tiếp nhận hồ sơ, tiêu chí đánh giá và kết quả tài trợ, đặt hàng, hỗ trợ.
- Việc xét tài trợ, đặt hàng, hỗ trợ các nhiệm vụ, hoạt động theo chức năng được thực hiện dân chủ, minh bạch, bảo đảm tính khách quan và phù hợp với từng loại nhiệm vụ, hoạt động.
- Trường hợp doanh nghiệp, tổ chức đáp ứng đồng thời điều kiện của nhiều hình thức tài trợ, đặt hàng, hỗ trợ của Quỹ thì được xem xét hưởng đồng thời các hình thức tài trợ, đặt hàng, hỗ trợ tương ứng, nếu đáp ứng đầy đủ điều kiện theo quy định đối với từng hình thức.
- Bảo đảm nguyên tắc tin cậy; doanh nghiệp, tổ chức tự kê khai và chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính hợp pháp, chính xác, trung thực của thông tin, số liệu, nội dung trong hồ sơ đề nghị tài trợ, đặt hàng, hỗ trợ từ Quỹ.
- Quỹ không thực hiện tài trợ, đặt hàng, hỗ trợ đối với tổ chức, cá nhân đã và đang được nhận đặt hàng, tài trợ, hỗ trợ trực tiếp từ các nguồn kinh phí nhà nước khác cho cùng một nội dung, hạng mục. Việc phát hiện trùng lặp sau khi phê duyệt sẽ bị xử lý theo quy định, bao gồm thu hổi kinh phí và xử phạt tổ chức, cá nhân vi phạm.
- Ứng dụng công nghệ số, trí tuệ nhân tạo và các công cụ hỗ trợ trong quản lý, thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn theo chức năng của Quỹ theo quy định của pháp luật và quy định của Quỹ.
- Quản trị rủi ro trong quá trình thực hiện nhiệm vụ có sử dụng ngân sách nhà nước thực hiện theo quy định của pháp luật về khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo và quy định của pháp luật có liên quan.
- Quỹ xem xét, quyết định tài trợ, đặt hàng cho các doanh nghiệp, tổ chức tham gia thực hiện nhiệm vụ đáp ứng tiêu chỉ, nội dung, điều kiện theo quy định tại Nghị định 77/2026/NĐ-CP; không giới hạn số lượng doanh nghiệp, tổ chức được tài trợ, đặt hàng và không phụ thuộc vào việc các nội dung tương tự đã hoặc đang được Quỹ tài trợ, đặt hàng cho doanh nghiệp, tổ chức khác.
- Việc xem xét, quyết định tài trợ, đặt hàng, hỗ trợ của Quỹ được thực hiện trong phạm vi nguồn kinh phí được cấp có thẩm quyền giao, khả năng cân đối của Quỹ và phù hợp với tiến độ tiếp nhận, xét duyệt hồ sơ theo quy định.
Chức năng hoạt động của Quỹ
Theo quy định, Quỹ được giao 4 nhóm chức năng trọng tâm.
Thứ nhất, tài trợ, đặt hàng thực hiện nhiệm vụ đổi mới sáng tạo gồm: nhiệm vụ đổi mới công nghệ; nhiệm vụ phát triển quyền sở hữu trí tuệ, nâng cao năng suất, chất lượng; nhiệm vụ hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo; nhiệm vụ hỗ trợ lãi suất vay; nhiệm vụ hỗ trợ thông qua phiếu hỗ trợ tài chính (voucher).
Thứ hai, tài trợ, đặt hàng thực hiện các chương trình đổi mới sáng tạo quốc gia do Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ ban hành và các chương trình quốc gia khác trong lĩnh vực đổi mới sáng tạo do cấp có thẩm quyền phê duyệt.
Thứ ba, tài trợ, đặt hàng thực hiện nhiệm vụ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo đặc biệt, chương trình khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo quốc gia đặc biệt được cấp có thẩm quyền giao để ứng dụng công nghệ, chuyển giao công nghệ, đổi mới công nghệ, đổi mới sáng tạo.
Thứ tư, hỗ trợ kinh phí để ứng dụng công nghệ, chuyển giao công nghệ, đổi mới công nghệ, đổi mới sáng tạo. Hỗ trợ hoạt động phát triển hệ thống đổi mới sáng tạo, hệ sinh thái khởi nghiệp sáng tạo, thúc đẩy văn hóa đổi mới sáng tạo, khởi nghiệp sáng tạo.
Nguồn tài chính của Quỹ được hình thành từ ba nhóm chính, trong đó ngân sách nhà nước giữ vai trò chủ đạo. Với nguồn ngân sách, việc cấp phát được thực hiện theo kế hoạch tài chính được Bộ Khoa học và Công nghệ phê duyệt. Kinh phí được chuyển trực tiếp vào tài khoản của Quỹ tại Kho bạc Nhà nước để thực hiện các hoạt động tài trợ, đặt hàng và hỗ trợ.
Đáng chú ý, ngân sách được cấp tối đa 3 lần mỗi năm. Trong đó, lần cấp đầu tiên phải đạt tối thiểu 50% tổng kinh phí kế hoạch năm và được thực hiện trước ngày 31/12 của năm trước. Các lần cấp tiếp theo căn cứ vào tiến độ giải ngân, với hạn cuối không muộn hơn ngày 1/9 hằng năm.
Đối với chi phí quản lý, Quỹ được giao cơ chế tự chủ, dao động từ 5% đến 7% tổng kinh phí tài trợ, áp dụng theo phương pháp lũy tiến. Cụ thể, mức 7% áp dụng với quy mô dưới 3.000 tỷ đồng; 6% cho phần từ 3.000 –5.000 tỷ đồng; và 5% cho phần vượt 5.000 tỷ đồng.
Ngoài ra, Quỹ còn được bố trí kinh phí cho các nhiệm vụ phát sinh theo quyết định của cấp có thẩm quyền, cũng như nguồn chi đầu tư phát triển. Bên cạnh ngân sách, Quỹ có nguồn thu từ hoạt động sự nghiệp theo cơ chế áp dụng với đơn vị sự nghiệp công lập.
Các nguồn ngoài ngân sách cũng được khuyến khích huy động, bao gồm đóng góp tự nguyện, tài trợ, viện trợ, thu từ hợp tác, lãi tiền gửi và các nguồn hợp pháp khác. Quỹ có trách nhiệm quản lý, sử dụng các nguồn này đúng mục đích, bảo đảm công khai, minh bạch.
Quyền hạn của Quỹ
Quỹ có 8 quyền hạn sau:
1. Tổ chức triển khai các hoạt động tài trợ, đặt hàng, hỗ trợ của Quỹ phù hợp với mục tiêu, phạm vi hoạt động được giao trên cơ sở định hướng ưu tiên, quy định pháp luật và kế hoạch ngân sách được phê duyệt.
2. Được ký kết hợp đồng, thỏa thuận hợp tác, thuê tổ chức, chuyên gia, nhà khoa học và các cá nhân khác để hỗ trợ hoạt động quản lý của Quỹ.
3. Được điều chỉnh nội dung, tạm dừng, đình chỉ hoặc chấm dứt tài trợ, đặt hàng, hỗ trợ trong trường hợp phát hiện vi phạm.
4. Được từ chối tài trợ, đặt hàng, hỗ trợ nếu hồ sơ không đáp ứng yêu cầu, vi phạm tiêu chí, điều kiện theo quy định và thông báo của Quỹ.
5. Thực hiện các hoạt động hợp tác, hỗ trợ chuyên môn, kỹ thuật về khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo với các tổ chức, cá nhân trong nước và nước ngoài theo thỏa thuận phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của Quỹ.
6. Được tổ chức kiểm tra việc tuân thủ điều kiện, quy định, quy trình và việc sử dụng kinh phí đối với các tổ chức, cá nhân do Quỹ tài trợ, đặt hàng, hỗ trợ kể từ thời điểm đề xuất nhiệm vụ; trường hợp phát hiện dấu hiệu vi phạm, Quỹ xem xét, xử lý theo quy định của pháp luật. Tổ chức, cá nhân có liên quan có trách nhiệm cung cấp đầy đủ, kịp thời hồ sơ, tài liệu phục vụ công tác kiểm tra theo yêu cầu của Quỹ.
7. Ban hành quy định để quản lý và thực hiện các hoạt động theo chức năng của Quỹ.
8. Được thực hiện các quyền hạn khác theo quy định của pháp luật.
Nghị định này có hiệu lực thi hành từ ngày 17/3/2026. Bãi bỏ các Điều: 26,27,28, 29, 30, 31, 32, 33 và khoản 2 Điều 35 Nghị định số 265/2025/NĐ-CP ngày 14/10/2025 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo về tài chính và đầu tư trong khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo.
