Ban Bí thư nhận định, tình hình an ninh mạng, bảo mật thông tin, an ninh dữ liệu trên thế giới và trong nước có nhiều diễn biến phức tạp, khó lường. Trong bối cảnh dữ liệu trở thành tài nguyên chiến lược, trí tuệ nhân tạo (AI) phát triển nhanh chóng, không gian mạng trở thành không gian tác chiến mới, công tác bảo đảm an ninh mạng, an ninh dữ liệu, bảo mật thông tin không chỉ là nhiệm vụ kỹ thuật mà là vấn đề an ninh quốc gia, chủ quyền quốc gia, ổn định chính trị, xã hội và năng lực cạnh tranh quốc gia.
Việt Nam phải đối mặt với những thách thức nghiêm trọng đe dọa an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội. Đồng thời, công cuộc chuyển đổi số đặt ra yêu cầu cấp bách đối với công tác bảo đảm an ninh thông tin, an ninh mạng quốc gia trong tình hình mới.
Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng, phát huy sức mạnh tổng hợp của toàn dân
Ban Bí thư yêu cầu các cấp ủy, tổ chức đảng quán triệt sâu sắc quan điểm bảo đảm an ninh mạng, bảo mật thông tin, an ninh dữ liệu là nhiệm vụ trọng yếu, thường xuyên, cấp bách; là trách nhiệm của cả hệ thống chính trị và toàn dân, đặt dưới sự lãnh đạo trực tiếp, toàn diện của Đảng, sự quản lý tập trung, thống nhất của Nhà nước.
Lực lượng Công an nhân dân, Quân đội nhân dân đóng vai trò chủ chốt; huy động sức mạnh tổng hợp của toàn dân, xây dựng thế trận an ninh nhân dân gắn với thế trận quốc phòng toàn dân trên không gian mạng.
Chuyển dịch sang “phòng thủ chủ động”
Ban Bí thư nêu quan điểm chuyển dịch tư duy chiến lược từ “phòng thủ bị động” sang “phòng thủ chủ động”, “phòng thủ tích cực”, xây dựng “thế trận an ninh mạng chủ động, toàn diện”.
Những nguy cơ, thách thức về an ninh mạng, bảo mật thông tin, an ninh dữ liệu phải được nhận diện và xử lý từ sớm, từ xa, sẵn sàng có các biện pháp phòng vệ tương xứng để răn đe, vô hiệu hóa các nguy cơ, bảo vệ lợi ích quốc gia - dân tộc.
Phương châm “tự chủ, tự lực, tự cường”
Chỉ thị của Ban Bí thư quán triệt phương châm “tự chủ, tự lực, tự cường” trong xây dựng tiềm lực an ninh mạng. Tập trung phát triển, khai thác, sử dụng hệ sinh thái sản phẩm, dịch vụ an ninh mạng Việt Nam, trong đó ưu tiên làm chủ công nghệ lõi, giải pháp bảo mật tiên tiến.
Đẩy mạnh ứng dụng AI, công nghệ trong vào lĩnh vực an ninh mạng. Bên cạnh đó, cần áp dụng cơ chế đột phá, đặc thù, ưu đãi nhất trong lĩnh vực khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo để phát triển hệ sinh thái sản phẩm, dịch vụ an ninh mạng, an ninh dữ liệu.
Tuyệt đối không để lộ, lọt bí mật nhà nước, dữ liệu nhạy cảm
Chỉ thị nêu rõ, bảo đảm an ninh mạng, an ninh dữ liệu là yếu tố nền tảng, yêu cầu bắt buộc ngay từ khâu quy hoạch, thiết kế, xây dựng, vận hành hệ thống thông tin. Hệ thống chưa bảo đảm an toàn, an ninh thì kiên quyết chưa đưa vào sử dụng. Việc thu thập, quản lý, khai thác dữ liệu số phải được bảo vệ ở mức độ cao nhất; tuyệt đối không để lộ, lọt bí mật nhà nước, dữ liệu nhạy cảm, kể cả trong quá trình thử nghiệm.
Người đứng đầu cấp ủy, chính quyền, cơ quan, đơn vị chịu trách nhiệm trực tiếp, toàn diện về công tác bảo đảm an ninh mạng, an ninh dữ liệu, bảo vệ bí mật nhà nước tại địa phương, đơn vị mình. Kết quả công tác này là một trong những tiêu chí quan trọng để đánh giá, xếp loại tổ chức, cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức và người lao động hằng năm.
Tuyên truyền và nâng cao nhận thức của cả hệ thống chính trị
Chỉ thị yêu cầu phải đổi mới mạnh mẽ nội dung, hình thức tuyên truyền, giáo dục kiến thức, kỹ năng an ninh mạng. Đưa nội dung này vào chương trình của hệ thống giáo dục quốc dân, chuyên đề Phong trào “Bình dân học vụ số” để xây dựng “thế hệ công dân số” văn minh, tuân thủ pháp luật.
Triển khai đánh giá tín nhiệm mạng, phát triển cơ chế liên kết và hợp tác nhằm xây dựng không gian mạng an toàn, tin cậy; phát động phong trào toàn dân bảo vệ an ninh mạng; phát huy trách nhiệm xã hội của cơ quan báo chí và người có uy tín trong việc định hướng dư luận, lan tỏa thông tin tích cực và đấu tranh với các thông tin xấu độc. Tập trung đào tạo, nâng cao năng lực, kỹ năng của lực lượng chuyên trách về an ninh mạng.
Áp dụng xác thực danh tính bắt buộc với người dùng mạng xã hội
Đáng chú ý, Chỉ thị yêu cầu xây dựng hệ thống định danh và xác thực điện tử trên không gian mạng thống nhất. Việc định danh công dân, người dùng mạng xã hội, thuê bao viễn thông và tài nguyên Internet như tên miền, địa chỉ IP phải được đồng bộ.
Kiên quyết xử lý triệt để tình trạng sim rác, tài khoản ảo, nặc danh. Đồng thời, áp dụng các biện pháp xác thực danh tính bắt buộc đối với người dùng mạng xã hội và cơ chế kiểm soát độ tuổi để bảo vệ trẻ em trên không gian mạng.
Đầu tư, hiện đại hóa hạ tầng, công nghệ và các giải pháp kỹ thuật bảo đảm an ninh mạng
Ban Bí thư định hướng tập trung nguồn lực quốc gia nghiên cứu, phát triển và ứng dụng thuật toán mật mã kháng lượng tử để bảo vệ bí mật nhà nước, bảo đảm an ninh mạng trước thách thức về công nghệ giải mã sử dụng tính toán lượng tử; làm chủ các công nghệ lõi chiến lược như công nghệ mật mã, thiết kế và sản xuất chip bảo mật “Make in Vietnam”...
Ban Bí thư nhấn mạnh cần xây dựng kiến trúc bảo vệ an ninh mạng quốc gia đồng bộ, thống nhất, đa lớp hỗ trợ bảo vệ cho toàn bộ hạ tầng mạng Internet Việt Nam và hệ thống thông tin của bộ, cơ quan, địa phương, tổ chức, doanh nghiệp. Trong đó, tập trung xây dựng và vận hành hiệu quả Hệ thống phòng vệ mạng quốc gia, Nền tảng điều hành an ninh mạng quốc gia và các nền tảng số dùng chung quốc gia chuyên ngành an ninh mạng là nền tảng dùng chung trong Khung kiến trúc tổng thể quốc gia số.
Mở rộng kết nối giám sát an ninh mạng đến toàn bộ cơ sở dữ liệu quốc gia, cơ sở dữ liệu chuyên ngành, hệ thống thông tin, hệ thống dùng chung của toàn hệ thống chính trị. Ban Bí thư chỉ đạo các cơ quan, ban, bộ, ngành, địa phương thiết lập kênh kết nối trao đổi thông tin, dữ liệu phục vụ giám sát, điều phối ứng cứu, khắc phục sự cố an ninh mạng theo hướng dẫn của lực lượng chuyên trách.
Phát triển tiềm lực, công nghệ và nguồn nhân lực
Ban Bí thư quán triệt, cần phát huy vai trò nòng cốt của lực lượng vũ trang nhân dân, huy động sức mạnh tổng hợp của các doanh nghiệp công nghệ, viễn thông và các tầng lớp nhân dân. Các doanh nghiệp cung cấp dịch vụ viễn thông, Internet phải xác định rõ trách nhiệm là “tuyến đầu” trong bảo vệ an ninh mạng.
Bên cạnh đó, Ban Bí thư gợi mở việc tập trung nguồn lực xây dựng nền công nghiệp an ninh mạng tự chủ, tự cường; ưu tiên phát triển các sản phẩm “Make in Vietnam”. Chú trọng làm chủ và sản xuất các sản phẩm cốt lõi, nền tảng như: Giải pháp tường lửa, phòng, chống mã độc, bảo vệ thiết bị đầu cuối, nền tảng điện toán đám mây và hệ điều hành dùng riêng.
Chỉ thị nêu rõ, phải đẩy mạnh đào tạo, phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao. Chú trọng tăng cường liên kết giữa Nhà nước - Nhà trường - Doanh nghiệp trong đào tạo và huấn luyện thực chiến. Đồng thời, xây dựng mạng lưới chuyên gia an ninh mạng trong và ngoài nước, sẵn sàng huy động nguồn lực xã hội tham gia ứng cứu sự cố.
Đặc biệt, cần tiếp tục hoàn thiện cơ chế, chính sách thu hút, đãi ngộ chuyên gia giỏi, nhân tài tham gia phục vụ công tác an ninh mạng quốc gia.
Hợp tác quốc tế
Ban Bí thư yêu cầu tăng cường và làm sâu sắc hơn quan hệ hợp tác song phương, đa phương trên lĩnh vực an ninh mạng, trọng tâm là chia sẻ thông tin tình báo và cảnh báo sớm; phối hợp quốc tế phòng, chống và ứng phó sự cố tấn công mạng; điều tra, truy tố tội phạm mạng xuyên quốc gia.
Triển khai hiệu quả, thực chất Công ước của Liên Hợp Quốc về chống tội phạm mạng năm 2025 (Công ước Hà Nội). Chủ động tham gia xây dựng các khuôn khổ pháp lý, chuẩn mực chung quốc tế. Sớm nghiên cứu, ban hành Tuyên bố quốc gia của Việt Nam về việc áp dụng luật pháp quốc tế trên không gian mạng. Bên cạnh đó, Ban Bí thư gợi ý việc nghiên cứu, đề xuất thành lập Trung tâm đào tạo khu vực về phòng, chống tội phạm mạng và an ninh mạng tại Việt Nam để nâng cao vị thế, năng lực dẫn dắt trong khu vực.
Phân định rõ trách nhiệm quản lý nhà nước và tổ chức thực hiện
Về an ninh mạng: Bộ Công an chịu trách nhiệm trước Chính phủ chủ trì quản lý nhà nước về an ninh mạng, bảo mật thông tin, an ninh dữ liệu xuyên suốt (từ thiết kế, tạo lập, triển khai đến vận hành) đối với các hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu của toàn hệ thống chính trị và quản lý hoạt động cung cấp sản phẩm, dịch vụ an ninh mạng đối với các hệ thống này (trừ hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu quân sự và cơ yếu trong phạm vi Bộ Quốc phòng quản lý).
Về mật mã và sản phẩm mật mã: Bộ Công an, Bộ Quốc phòng và Ban Cơ yếu Chính phủ thực hiện trách nhiệm, phạm vi quản lý theo đúng quy định tại Luật An ninh mạng năm 2025.
Quân ủy Trung ương chịu trách nhiệm toàn diện trước Bộ Chính trị, Ban Bí thư về công tác bảo đảm an ninh mạng, mật mã, bảo mật thông tin trong lĩnh vực quân sự, cơ yếu thuộc phạm vi quản lý của Bộ Quốc phòng.
Đảng ủy Ban Cơ yếu Chính phủ lãnh đạo thống nhất quản lý nhà nước về mật mã (bao gồm mật mã cơ yếu, mật mã dân sự) và sản phẩm mật mã cơ yếu. Phối hợp chặt chẽ với Đảng ủy Công an Trung ương trong công tác bảo đảm an ninh mạng.
